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英國《生產者責任延伸(EPR)征稅方案》于 10月 1 日(周三)正式生效。近日，英國包裝生產者責任延伸制度的管理機構PackUK已開始向包裝生產者發(fā)出首批EPR賬單，這標志著英國包裝廢物融資方式發(fā)生了重大轉變。其核算依據是生產者提交的2024年包裝數據，所覆蓋的處理成本周期為2025年4月至2026年3月。生產者需在50天內全額支付，或可選擇由PackUK的支付服務提供商Stripe管理的四次分期付款計劃。
費用結構與收入預估
PackUK于今年6月公布了構成包裝EPR支付結構基礎的最終基礎費用。與2024年底的提案相比，最終費率有所降低，大多數材料都出現了下降。其中玻璃的降幅最大，達20%，其次是鋁，下降38.9%。塑料每噸收費423英鎊。
根據行業(yè)媒體估算，基于噸位假設和最終的基礎費率，2025年預計可籌集約14.6億英鎊。
基礎費用包含了項目管理、公共信息宣傳以及壞賬撥備的成本。每個生產者需承擔的成本份額，將根據其報告的包裝噸位和材料組合按比例分攤。
EPR合規(guī)公司ERP UK的董事總經理John Redmayne在6月份向媒體表示，發(fā)票的開具對該行業(yè)而言是一個分水嶺時刻。他稱：“從2025年10月起，企業(yè)將開始收到新EPR制度下的首批賬單。這意味著每年約15億英鎊的成本從地方當局轉移至包裝生產者。變革已經到來，那些擁抱這些數據要求并利用其洞察力來優(yōu)化包裝選擇的企業(yè)，將成為新格局中的贏家。”
然而，英國零售聯盟警告稱，除非透明度提高，否則這些成本可能會轉嫁給消費者，估計高達80%的費用或將通過零售定價傳遞給消費者。
可回收性評估
根據該系統，提交的數據將決定未來的費用調節(jié)，并從2026年起將處理成本與可回收性掛鉤。未能提交所需數據的生產者將面臨執(zhí)法行動和財務處罰。
PackUK還制定了一份關于可回收性評估方法的路線圖，該方案將決定從2026年起，包裝的可回收性如何影響生產者成本。這份于路線圖概述了直至本十年末將進行的一系列政策審查、材料指南更新和技術委員會會議。
預計將于2026年3月任命一個生產者責任組織，以接管PackUK的許多行政職能。路線圖計劃在2026年第四季度審查軟質塑料指南，2027年初審查硬質塑料，2029年審查生物塑料和可堆肥塑料。
PackUK表示，該路線圖是一個“活的計劃”，將隨著數據的改進和系統的成熟而進行修訂。對于生產者而言，當前的重點仍然是確保準確報告、及時付款，并為即將更緊密地將財務表現與環(huán)境成果聯系起來的調節(jié)費用做好準備。
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