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國家衛生健康委、市場監管總局聯合發布的《關于實施預包裝食品數字標簽有關事項的公告》(2025年第5號)，以法規形式明確數字標簽應用標準，不僅重構預包裝食品信息展示體系，更推動上游食品機械行業從傳統制造向“機械+數字”融合轉型，對企業技術研發、設備升級與市場策略產生系統性影響。
一、設備升級:從“印刷功能”到“數字適配”的技術躍遷
《公告》對數字標簽“清晰識讀”“無干擾元素”的要求，倒逼企業改造包裝設備。傳統設備僅需完成實體標簽印刷，而數字標簽推行后，設備需具備高精度二維碼印刷、定位與質量檢測能力。例如，企業需研發二維碼印刷質量檢測模塊，通過圖像識別篩查模糊、偏移的二維碼，確保符合識讀標準。
“多碼合一”的鼓勵性政策，進一步催生新型設備需求。傳統設備僅能印刷單一功能二維碼，而“多碼合一”要求設備支持動態數據寫入與復合碼印刷，需整合物聯網技術，嵌入數據接口實現信息實時更新與多碼融合，這對設備印刷精度與數據處理能力提出新要求。
針對特殊品類食品，企業需開發定制化設備。《公告》明確保健食品、特殊醫學用途配方食品等數字標簽信息“需與注冊備案內容一致”，這類設備需對接追溯系統，實現標簽印刷與信息備案同步，規避合規風險。
二、技術研發：從“機械性能優化”到“跨領域融合”
《公告》“內容不可篡改”、“修改可追溯”的要求，推動研發重心轉向“機械工程+信息技術+食品安全”融合。為滿足“修改可追溯”，企業需在標簽印刷設備中植入傳感器，實時記錄印刷時間、操作人員等信息并上傳云端，形成完整追溯鏈。
針對“數字標簽展示配料來源、生產工藝”的規定，企業需突破設備與信息系統脫節瓶頸，研發“生產-標簽-追溯”一體化設備。例如，谷物加工設備可通過物聯網采集原料產地、加工參數，自動生成數字標簽內容并同步印刷，實現生產數據與標簽無縫對接，滿足信息真實準確要求，這需企業具備數據建模與系統集成能力。
《公告》允許“實體標簽簡化標注縣級地址”，推動企業研發地址編碼匹配系統。設備中預設行政區劃編碼數據庫，印刷簡化地址時自動關聯數字標簽詳細地址，避免錯配誤解，同時幫助食品企業降低成本。
三、市場競爭：合規能力成核心競爭力
《公告》實施加速行業分化，具備數字標簽設備研發能力的企業將占據優勢，技術滯后企業面臨份額流失。食品生產企業為規避合規風險，優先選擇適配能力強的供應商，大型連鎖企業更傾向“設備+檢測+售后”全鏈條服務，要求機械企業兼具設備供應與上門調試、員工培訓等服務能力，形成“產品+服務”優勢。
區域需求差異推動市場策略調整。縣域食品企業規模小、預算有限，對“低成本數字標簽設備”需求迫切，機械企業可開發小型化、低成本印刷模塊，改造現有設備，搶占下沉市場。
跨行業合作成為拓展關鍵。企業需與信息技術公司、追溯服務商建立聯盟，例如與大數據公司合作嵌入數據分析功能，幫助食品企業優化標簽展示；與追溯平臺對接，確保數字標簽接入國家系統，提升合規效率。
四、合規風險與應對：從“被動適配”到“主動預判”
機械企業面臨政策解讀偏差風險，例如《公告》明確“廣告營銷信息不屬于數字標簽”，若設備預設營銷信息寫入功能，可能導致食品企業違規，引發連帶責任。因此，企業需建立政策解讀與合規審查機制，研發階段邀請法規專家參與，確保設備功能符合標準。
針對不同食品品類差異化要求，企業需建立分類合規體系。如嬰幼兒配方食品標簽要求嚴格，普通休閑食品相對寬松，需按合規等級設計設備功能，說明書標注適用類型與標準，幫助食品企業精準選擇，降低雙方風險。
國家預包裝食品數字標簽政策推動食品行業數字化轉型，食品機械企業作為上游支撐，轉型成效決定政策落地效率。未來，具備數字設備研發、跨領域融合與合規服務能力的企業，將主導行業競爭，推動行業從“制造型”向“智造型”升級，為食品安全數字化提供技術支撐。
*本文結合AI生成文本編輯
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