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【包裝印刷網 政策法規】為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，9月4日，山西省政府辦公廳出臺了《山西省加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新具體措施》(以下簡稱《具體措施》)。
加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新，是黨中央、國務院進一步推動“兩新”工作，促進有效投資、激發消費潛力的重大舉措。今年3月，國務院印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》，對“兩新”工作進行全面系統部署。7月24日，經國務院同意，國家發展改革委、財政部印發了《關于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》，在現行“兩新”政策基礎上，順應各方呼聲，進一步加大支持力度，統籌安排3000億元左右超長期特別國債資金，加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新。
《具體措施》分為4個部分，從爭取國家設備更新國債資金、用足用好國家下達山西省的消費品以舊換新國債資金、加大省級財政資金支持三個方面明確了資金渠道、支持方向和補貼標準，并對加強組織領導、強化資金管理、優化市場環境、及時跟蹤問效等提出了具體要求，重點支持汽車報廢和置換更新、家電產品和家裝消費品換新、電動自行車以舊換新、住宅老舊電梯更新改造、老舊營運貨車和老舊營運船舶報廢更新、新能源公交車及動力電池更新、農業機械報廢更新等領域。
在爭取大規模設備更新超長期特別國債專項資金方面：緊密對接國家發展改革委牽頭安排的1480億元左右超長期特別國債大規模設備更新專項資金，推進我省符合條件的設備更新、循環利用等項目納入專項資金支持盤子。落實國家擴范圍、降門檻等支持政策，在工業、環境基礎設施、交通運輸、物流、教育、文旅、醫療等領域設備更新以及回收循環利用的基礎上，將支持范圍擴大到能源電力、老舊電梯等領域設備更新及重點行業節能降碳和安全改造；不再設置“項目總投資不低于1億元”要求，支持中小企業設備更新。按照國家“地方審核、國家復核”的要求，省有關部門要做好大規模設備更新超長期特別國債項目的組織申報、審核把關、資金爭取等工作。
在爭取國家設備更新貸款財政貼息方面：充分利用國家設備更新貸款財政貼息政策，發揮中國人民銀行科技創新和技術改造再貸款作用，引導省內全國性銀行機構支持設備更新和技術改造。按照財政部等部門《關于實施設備更新貸款財政貼息政策的通知》(財金〔2024〕54號)有關要求，對納入相關部門確定的備選項目清單、且銀行向其發放的貸款獲得中國人民銀行設備更新相關再貸款支持的給予貼息，貼息比例從1個百分點提高到1.5個百分點，貼息期限2年。
在統籌各類省級資金支持設備更新和消費品以舊換新方面：統籌安排省級現有資金渠道，重點支持工業領域設備更新、教育領域設備更新、文化和旅游領域設備更新、建筑和市政基礎設施設備更新、農業機械報廢更新，以及家電以舊換新、家裝消費品“煥新”和汽車置換更新等消費品以舊換新。
在實施設備購置與更新改造貸款貼息“免申即享”方面：在省級基本建設資金中安排大規模設備購置與更新改造貸款貼息資金，對全省制造業、能源、建筑和市政、交通、農業、教育、醫療、文旅等重點領域項目固定資產貸款中用于設備購置與更新改造的項目貸款部分進行貼息，貸款貼息實施“免申即享”，貼息最高2個百分點。
在加力制造業領域設備更新專項獎勵方面：在省級技改資金中統籌安排制造業領域設備更新獎勵資金，聚焦先進設備升級、數智深度賦能、綠色裝備推廣、本質安全提升等制造業領域設備更新方向和《工業重點行業領域設備更新和技術改造指南》(工信廳規〔2024〕33號)確定的方向，對符合條件的設備更新投資予以獎勵。
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