《綠色印刷手冊》之我國實施綠色印刷的規劃

　　【ppzhan摘要】《綠色印刷手冊》之我國實施綠色印刷的規劃：一、實施綠色印刷的范圍；二、實施綠色印刷的條件；三、實施綠色印刷的目標。
　　
　　一、實施綠色印刷的范圍
　　
　　實施綠色印刷的范圍包括印刷的生產設備、原輔材料、生產過程以及出版物、包裝裝潢及各類印刷品，涉及印刷產品生產全過程。
　　
　　實施綠色印刷的生產設備涵蓋使用平版印刷、凸版印刷、凹版印刷、孔版印刷、數字印刷、組合印刷等印刷工藝所涉及的印刷生產設備。
　　
　　平版印刷工藝實施綠色印刷的范圍為采用平版印刷方式的印刷過程和印刷產品。印刷方式為單張平版印刷和輪轉平版印刷。印刷產品主要包括卡書、精裝書、膠訂書、禮盒、紙袋、賀卡、雜志、報紙等。
　　
　　二、實施綠色印刷的條件
　　
　　在我國，實施綠色印刷還是一個新鮮事物，因此不但要借鑒發達國家的經驗和做法，而且要結合我國的實際，制訂符合我國國情的標準、檢測方法，以及與之相配套的措施。
　　
　　綠色印刷標準體系建設包含綠色印刷產品技術標準和綠色印刷企業標準的建設，這是推進和實施綠色印刷產業發展戰略的基礎。標準的建立重在實施，必須建立能夠覆蓋全行業的檢測機構體系，對標準實施進行監督檢測。檢測是標準實施的重要手段，檢測方法是標準實施的評價手段。為使檢測結果科學、合理、公正，則必須建立認證制度。認證是標準推進的重要工具。通過認證尋求企業符合標準的證據，通過文件化的方式向外部表達企業符合標準的信息。認證機構在實施認證過程中必須依據標準，而在判定企業符合性時必須通過監測獲得結果。
　　
　　總之，標準是實施綠色印刷的重要依據和評價體系，認證是推動標準實施的重要工具，而檢測方法是標準中對企業以及產品進行有效評價的根本。綠色印刷標準的建立和檢測、認證制度建設是一個科學的完整體系，缺一不可，需統籌規劃、合理組織。
　　
　　三、實施綠色印刷的目標
　　
　　通過在印刷行業實施綠色印刷戰略，到“十二五”期末，基本建立綠色印刷環保體系，力爭使綠色印刷企業數量占到我國印刷企業總數的30%，印刷產品的環保指標達到*水平，淘汰一批落后的印刷工藝、技術和產能，促進印刷行業實現節能減排，引導我國印刷產業加快轉型和升級。
　　
　　由于我國的印刷業涉及面廣，基礎設施相對比較落后，因此，在我國實施綠色印刷必定是一項*的、細致的工作任務。新聞出版總署和*發布的《關于實施綠色印刷的公告》部署了“十二五”期間實施綠色印刷的工作進程，確立了我國“十二五”期間實施綠色印刷的階段性目標。具體如下：
　　
　　（一）2011年，啟動試點階段標準先行，項目。各地要深入學習和宣傳國家環境保護標準《環境標志產品技術要求印刷部分：平版印刷》，通過標準的學習和宣傳，使廣大從業人員了解掌握綠色印刷的基本要求。同時，加強當前對企業實施綠色印刷重點工程的扶持。新聞出版總署確定在2010年啟動“數字印刷和印刷數字化”工程和“綠色環保印刷體系建設工程”，作為帶動我國印刷產業戰略轉型升級的突破口，國家*于2010年10月對申報的“數字印刷和印刷數字化工程”、“綠色環保印刷體系建設工程”兩大工程共計10個項目給予了5420萬元的資金扶持。從2011年開始，加大此專項中對企業實施綠色印刷重點工程項目的支持力度，按照“印刷產業發展專項項目申報指南”的要求，做好今后一段時期內綠色印刷重點工程項目的申報、扶持工作。通過重點工程項目的，加快實施綠色印刷的步伐。有條件的地區和企業要針對青少年兒童緊密接觸的印刷品特別是在中小學教科書上進行綠色印刷試點；鼓勵骨干印刷企業積極申請綠色印刷認證。
　　
　　（二）2012～2013年，深化拓展階段陸續制定和發布相關綠色印刷標準，逐步在票據票證、食品藥品包裝等領域推廣綠色印刷；建立綠色印刷示范企業，出臺綠色印刷的相關扶持政策；基本實現中小學教科書綠色印刷全覆蓋，加快推進綠色印刷政府采購。逐步建立綠色印刷標準、認證以及檢測體系，陸續出臺票據印刷綠色標準、凹版印刷綠色標準，積極推動相關企業申請綠色印刷環境標志產品認證，盡快實現我國票據印刷領域的綠色全覆蓋，同時加大力度推動凹版綠色印刷，首先在膨化食品包裝印刷、軟飲料包裝印刷、藥品包裝印刷等領域推廣執行凹版綠色印刷標準。
　　
　　典型示范、典型引路、樹立*。行業是產業經濟的重要支撐，也是行業轉型升級的*。選擇一批行業作為綠色印刷示范企業，培育和壯大這些企業具有高度成長性的創新項目，努力實現對原有產業模式的替代，從而對整個行業的轉型升級方式和方向提供指引與借鑒。通過打造一批綠色印刷示范企業，發揮典型示范的作用，研發、實踐新技術與新成果，積累經驗、發現問題，從而助推綠色印刷在更多企業中的普及。對建立的綠色印刷示范企業，在國家文化產業發展專項資金、產業政策、管理措施、評選獎勵、進口設備等方面給予扶持和傾斜。
　　
　　以中小學教科書、政府采購產品和食品藥品包裝為重點，大力推進綠色印刷工作。在中小學教科書方面，有步驟地實施綠色印刷。中小學教科書已經被列為政府采購產品，根據政府采購法，中小學教科書必須實行政府采購，今后必須由得到綠色認證的印刷企業進行加工生產，從而實現中小學教科書綠色印刷全覆蓋。
　　
　　（三）2014～2015年，全面推進階段
　　
　　完善綠色印刷標準；綠色印刷基本覆蓋印刷產品類別，力爭使綠色印刷企業數量占到我國印刷企業總數的30%；淘汰一批落后的印刷工藝、技術和產能，促進印刷行業實現節能減排，引導我國印刷產業加快轉型和升級。
　　
　　完成全部綠色印刷標準的制定、發布工作。對印刷企業加大印刷環保工程建設的指導力度。在總結已成熟的印刷環保工程系統設計與研究的經驗基礎上，將印刷企業的節能減排技術進行系統集成，編制《綠色印刷指導手冊》，有針對性地優化企業印刷環保工程系統的設計方案、應用規范，從而更好地加強分類指導，確保綠色印刷工作進度的完成。
　　
　　在建設綠色印刷示范企業的基礎上，全面有序地推進綠色印刷。通過印刷環保工程系統設計以及典型示范工作，促進綠色印刷有序推廣。到“十二五”期末，基本建立綠色印刷環保體系。